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渭南市人民政府办公室关于印发渭南市建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案
渭南市人民政府办公室关于印发渭南市建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)等7个专项行动方案的通知 渭南市人民政府办公室关于印发渭南市建筑工地施工扬尘管控三
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  渭南市人民政府办公室关于印发渭南市建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)等7个专项行动方案的通知

  渭南市人民政府办公室关于印发渭南市建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)等7个专项行动方案的通知

  渭南市 人民政府 政府办公室 印发 建筑 施工 管控 专项行动方案 2018-2020 的通知

  各县○◇◁、市▲△…、区人民政●府▼●△,市人民政▲府有关工作部门●-,渭南高新区◁•■○▽、经开区=-=□★▲、卤阳湖▲•、华山景区▪☆管委会●■▷,庄里试验区▪▷▽:

  根据《陕西省住▷房和城乡建设厅关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的通知》(陕建发〔2018〕359号)和《渭南市人民政府关于铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)的通知》 (渭政发〔2018〕42号)要求○▪▼○■◁,特制定了《渭南市建-筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)》《渭南市居民用电户表改造工作推进实施方案》《渭南市城市慢性系统建设三年行动方案(2018-2020年)》《渭南市城市增绿工作三年行动方案(2018-2020年)》《渭南市建筑工地禁土令三年专项行动方案(2018-2020年)》《渭南市城市道路扬尘治理三年行动方案(2018-2020年)》《渭南市建筑节能工作三年专项行动方案(2018-2020年)》△▼•,经市…政府同意◆▽△◆●•,现印发给你▪们▼★△●▪●,请结合本地工作实际■○,认真贯◁彻执◁行••。

  渭南市人民政府办公室2018年11月13日渭南市建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)为贯彻落实市委○•◇◆=•、市政府铁腕治霾打赢蓝天保卫战有关工作要求◇◆●,有效治理建…筑工地扬尘污□染■-☆•,加快改善我市城市环境空气质量▪▽▪,保障人民群众身心健康■◁□□▪,根据《陕西省住▲房和城乡建设厅关于建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)》(陕建发〔2018〕195号)和《渭南市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》(渭政发〔2018〕42号)要求…▪•◁★,特制定本行动方案•…◇◇●。

  全面提升建筑工地施工扬尘管控水平◁☆=□,严格▽管◇控工地施工扬尘…-●■-,全面落实建▷筑施工○○▷△“六个100%管理+红黄绿牌结果管理…△▽★★•”制度●--,促使全市建筑工▽程施工扬■尘治理工作步入日常化●○-、规范化▽•▲■◆★、标准★化轨▲道=☆▽△,推进▼清洁工地建设◇●,大幅▲提升建筑●工程绿色施工-•△▪△□、文明施▷★工的水平-◁,全力打造渭南工地扬尘治理模式-◁●,力争我市建设工地扬尘治理水平达到全省前列=◇…。

  (一)强化▪建筑工地扬尘治理▲○▼。全面强化工地扬▽尘治理各项措施落实力度▲○◁△■,高标准▼落实•◁▲“627◁•”(6个100%★▼•◇▲▪、2个禁止■☆▽-、7个规定)管理标准和红◁黄绿☆结果挂牌制度△▲▼◆▽■。

  1◆….成立扬尘…治理□▪机○构●◁。建设单位△◇○、施工企业必须成立扬尘治▪理领导机构=▷●,要下发正式文△件★□,指定专人○负责扬尘治理工作◁○=-。

  2★○==….制定扬■尘治理方案-☆•▲△▪。建设单位▽◆-◇、施工企业-=◆▷●、监理单•位-必须制定扬尘▷△治理专项工作方案和扬尘治理施◇▼工管理办●法▪◁,要定期召开扬尘治理专项会议▲▷,安排讲评扬尘治理工作■●。

  3▽…▪-.定期检查=扬尘工作…•◆。建设单位必须每月组织检查一▪次扬◇尘工作○▼,并召开一次扬尘治理专项会议▲◇;监理单位必须每周检查一次扬■尘工作☆●▼□,每半个月=组织召•开一次扬尘治理专项会议□▲○▽;施工企业每天必须检查扬尘治理工作并有记录▪■▲●=。

  4▷▲=★.设置◇扬尘治△理公示牌■=○◆▷。所有施工现□场大门醒目位置应设置红△黄绿牌和扬尘治理环境保护牌▲◇•■▪▷,必须注明扬尘治理措施和责任人及监督电线▪-◇●.施工现场专人洒水▼▲◆▷□◆。建筑施工现场▷必须建立洒水清扫制度★☆▪=,所有道路必△须要有专人清扫=酒水▼●★▪▲…,场地内要安装自动喷淋管道和设施•□○,要有移动雾化降尘设■备和措施◆•●○,并有专人●负责□-○▼▼▲。

  6○■.土方材料必须覆盖☆◆□…。施工现场集中堆放的土方和材料必须覆盖-••◆,严禁裸露•=◁。水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖◇▼-◇■,严禁露天放置◇○▷。必须设置固定垃圾存放点△▷△△●,垃圾应分类□集中堆放并•覆盖▲…○▪,及时清运…▪,严禁焚烧▲◁▽=▽•、下埋和随□●意丢•弃•=□▼▪。

  7●□△▷▽☆.场内道路必▷须硬化☆□■◇。工程开工前●●■★▽,施工现场出入口及场内主要道路必须硬化◇▪▪,对施工过程中损坏的现场道路及时进行修补▼……-▼▪,堆放材料场地必须硬化▲●▼◆…,其余□场地必须绿化或固化◆•◆●。

  8▷….配备车辆冲洗△设•施▷★▪◆◁■。施工现场▪出入口必须按要…求•设置车辆冲洗设施◁▪▷,要设置…洗•▼车机•■▽◇★…、洗车槽■…、沉淀池■▷,配置各▽种=机械设□□-备•▽,确保良好使用-▪□◆▷,严禁★车辆带泥出场○◁。

  9★○•▪▷.加强■施工现场绿化▽●○◆。施工现场除道路和材料堆放场地必须硬化外○▷-☆•…,道路两旁和其余场地必须全部绿化◆▽○◇。

  11◇-△….安装视频监△控☆设备==◆■◁■。施工现场大门•口▪▲▼-、围墙四周☆▽△、施工作业面都必须安装视频监控系统▪◇▲,对施工扬尘进行实时监控•○。

  12◇◇◇.建成数字化监控平台◇▪。2018年底前▪◇★•□▲,建成市县(区)两级建筑工地▽扬尘视◇频监控△平台•▽,城市▽建成区内建筑工地◁全部安装监控设备○……□□,并与市县(区)扬尘视频监控平台联网•△•◁,实现在线▷▲◆▽.严格落实•冬防禁土令◇△▷○。冬防期间(11月15日至来年3月15日)□▼,城市建★•成区和各县市区城区禁止出☆土◆•▽◁、拆迁=◁▲▷★、倒土等土石○方作业▲▪★▲□▷,严禁以各种借口将-△△“禁土令=△…◁”降低标准◁■★-◆●、减少时限=◇▼、缩小范围●-□■。重大△▲□●◇民生■△工☆程◁-▼▼▽、重点项目和市政抢修■☆、抢险工程等确须施工的◆◆△●,由各县市区政府(管委会)提出申请●★◆○,经市◁住房和城乡建设局◆初审并报市政府批准同意后方可施工▪◆••☆•,并向社会公示•■■○□▷,严格监管■△◁▼□;对违反▪•◁“禁土令◆△”的工地和○企业…-•●=…,从严查处▪◁、上限处罚○▪,对处罚后仍有○违法违规行为的企业▽◇▽,依法按日处罚●-•,并报住建部门建议进行不良记录处▽理■=▽▷•□,处理结果向社▼会公开●▽◇••□。

  (二)规范建筑渣土处置管理▽-◁○▽。持续推进建筑渣土••□◇、建筑垃圾◁规范处▽置▼◇◁▪,以施工项目▼▽-○、清运公司▪-…▷=、渣土车为管●理对象□•△■☆,严把•■=☆▼▽“源头▼=、运输☆○◁▷•▼、倾倒=☆◇” 管理★环☆★△节◁▲,落实▽□▲★•“6个必须●▼…”管理标准=▲。

  1△•.建筑渣▼△土主管部=门应掌握建筑垃▲圾年清运量及清运公司运▽力等基本数据◆◁■□,根据◆空气环境质量及产运…需求○◇,可开放或暂停建筑垃圾处置审批相关手续的办理☆•,以维护良好空气环境和社会发展需▷求的平衡▪★▷,确保我市清运秩序良好发展☆•=▲◆。

  2◁-.积极探索建立全市清运企业环保诚信机制及•违法曝光平台◇=▼•,对违法清运企业进行不良记录○-。对环保信用记录较差的◁△◆…▪,适时控制诚信不良企业▽的车辆数量增长○▼△,情形•严重的■▼,可取消清运资质…▼;长期环保信用较好的○★△○☆,各级城管部门可优先推荐参加财政支出的各★级重点清运项目招投标-○▼▽□。

  3★▼◁•★.施工项目▪要委托◁具有清运资质的清运公司进行渣土和建筑垃圾拉运作业●▽☆★,严禁个人私自拉运或委托无资质的清运公司进行拉运□…▪△。

  4■-▲.清运公司要制定扬尘治理管理办法▽和▲日常管理制度◆•,成立扬尘治理领导小组●△▷▲◇▪,加强对渣土车司机扬尘治理有关法律法规★-★、政策文件•等◆知识的培训○教育☆▪◆◇,不断▲提高法律意识◆•◁▪•、环保意识和社会责任感▽□○■-,规范建筑垃圾和建筑渣土拉运作业=▲。

  5△▲■▽.明确建筑渣▲土处置管理▪标▪-准•△■○•●,做到 ●■▲“6个必须○•●”▼==◁,即◁●▪:必须★公司化▪运营◁…=▽-◆、必须出入口硬化▷■◁■=◇、必须报清运计划并按规定时间路线行驶△•=☆-▲、必须在运输过程全程监管…◁•★●▼、必须做到车辆密•闭运输◁…▷◆、必须倾倒至规定地点▪□▲▽-。

  6-◆△◁-.各县市区于2018年12月底前全面建成并运行渣土车GPS监控平台◇□◆,所有清运车辆○按规定加装统一标识和卫星定位系统•▪●•☆,并与主管部门渣土车监控平台联网监控▲◁▼,实现渣土运输处置实时监控★□▽▪•◇。积极推广使用环保型渣土车△◁▲■★□,全市于2019年年△底前完成环保型渣土车辆更换☆◆▼▷。

  各县市区政府(☆管委会)▼◇△=…、相关职能部门▽△□▷…▲,各建▽设单位■▷★▼☆☆、施工单位▲▽▽△▪▲、监理单位要按△照各自=职责…★,认真履职■▼-•,齐抓共管▲-○,合力推★进扬尘治▽理•工作☆☆▼▷-▷。

  (一)各县市区政府(管委会)要按属地管理原则▪☆▼▽◇□,全面加强辖区建设工地△扬尘◆治理工作的组织领导=▷▽▪■,严格落实领导包抓责任◇▷▼•…,形成主要领导◇亲自抓□…▷、分管领导具■体抓的工作格局-■▪=,层层▼◇推动扬尘治理工作深入开展……。

  (二)各相关职能部门要按照◇=••○△“管行业必须管▼扬尘治理-▲○◇••”的要求●□,结合各•自职能•★◆□•▪,落实行▼业监管责△任▼★。住建部门要◁继续保持△☆▲“打非治违▽▽◇▽★-”的高压态-★势□●-,并按=▼职▷责分工▽■•▽○,加强与城管执法部门协调联动▲-★▽△☆,对违法◇工程坚决予以停工□▲、取缔--★◇○▽;建立和完善科学□合理的考评机制■■●◇,开展争创文明工地活动▼…▷☆=。城管执法部门负责建设工地扬尘治理日常监管◇☆★•▷◇、行政执法□等工作=△○●。环保部门负责做好扬尘治理的监督△★◆◁▷、检查和指导工作▲▽。交通管理部门负责严把渣土车道路运输经营许可证等相关证件的审批及配合执法等工作…★□。公安交警部门负责做好严厉打击违法建设工地及渣土-运输违•规违法等行为的执法保障工作□★•△▲☆。

  1▼…■▷▽▼.建设单位应当组织▽协○调施工=■★△、监理☆•▽、渣土-清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构▷•○■,制定工作方案□▼□△○,明确工作职责◇•◇…◁,积极做好扬尘治理管理工作□▲□■。

  2•▪▷.开工前◇应组织设计☆•-□、施工○△☆、监理等单位制定完善的建筑施工现场扬尘=控制措施◆■•,并督促-施工○单位△★◇、监理单位落实扬尘控制措施▷■●△•◆。

  3△△.建设单位与施工单○位签订的合同●▽,应当明确施工单位的扬尘污染防治责任▼-▼…,分别明确建设单位和施工单位项目扬尘治理负责人•☆▷▪•。

  (四)各施工单位对工地扬尘治理负直接责任☆=,全面落实扬尘污染防治措施☆▪,制定施工扬尘治理实施方案报建设单位备案□★•,并对▽所有作业○人员进行培训…◆,及时整改扬▪尘污◇染问题○▼◆◇▷○。

  1△★•.施工企业应制定专门的扬尘治理管◇理制度■☆■◇□…,企业技术负责人在审批施工组织设计和专项施=工方案时▷=○,要对施工现场扬尘治理措施进行认真审核□•□▪▽;施工企业定期召开安全例会和安全○检查时=◆-,要将●扬尘治理工作○作为重△要内容▲▼。

  2▪△▼◆-▷.施工企业要及时▷总结▷▽☆▽★-、优化扬尘治理工▼作经验和成果▪•…▼,使扬尘治理工作向科学化◇-☆•▲、规范化迈△…进=•△,推动扬尘防治设施△=◇■▪、设备向◇标■准化•△•-□=、定型化□•◁、工具式◆★▪…■、可周转▲利用方-向发展▼▽▽△■。

  3☆◁□•△.扬尘=专项治理期间◆★☆-•,各施工企业要制定自查方案◁★=▲,按月对本企业所有在建项目扬尘治理情况进行检查=★,对发现的问题及时进行整…▼改=•☆▪◁。

  4△◇□-•=.项目经理▼为施工现场扬尘治理的第一责任◇▽人▼•▽◆▷▷,应确定项目扬尘治理专职人员◆▽◇,专职人员◇按照项目部扬尘治理措施□▪,具体负责做好定期检查及日常巡查管理●◆☆,纠正违规行为▼★○▷◇▽,做好设施维护工作-△◆★,建立健全扬尘检查及整治记录▽△▲。

  (五)各监理单位对工地扬尘治理负监督责任△★,对施工单位扬▼尘治理实施方案进行审查-◁•,对落实情况进行监督☆▷•,发现施工•产生扬-尘污染的行为▪▷▲,应当要求施工单位立即改正▽=○◇,情节严重▼时可采取停工措施★▽•;施工单位拒不整▼改或整改不认□真的□▽=,不得出具质量合●格报告▪•=,并应及时报告建设单位及相关★管理部门□△。

  (一)加强组织领导•◆◆□△。成立渭南市建设工地扬尘治理攻坚领导小组◆●☆,由市政府分管领导任组长■▼,市政府分管副秘书长•▽-◆、市住建◆▪▪•△…、综合执法部◁门-主要领导分别任副组长□●▪-,市级相关部门分管领导●以及各○县市区政府(管委会)分管领导为成员○△▽○□,全面负责城区工地扬尘治理各项工作◁▽▽。领导小组下设办▪公室▪▽▪▪…●,办公室设在市综合执法局◁▪,具体负责组织协调☆▲☆◁、督促和指导等工作□●•●◁。各县市区政府(管委会)要加强组☆织领导▷◆,制定实施◆方案▲▲=◆▽,确定工●作任务▼□、重点…区域和针对性措施=▽,明确-工作职责○▼•▼□、工作步骤和工作要求▲◇▼◁,三年治理方案要突出时间节点和任务分工☆☆,切实将扬尘治理工作要求贯彻落实到位●○。

  (二)★建设智慧平台★■•◇▼。各县市区要加快数字化平台建设◁…☆,所有建筑施工工地要安装视频监控设施•▽-,渣土车安装○卫星定位系统▲▽▽,并与主管部门监控平台联网◇●▷★▽,实现建筑工地空气质量数据…▼•、执法监管等信息的互联共享和动态更新☆○•,提高住•建行业大气污染治理的精准度▷•,实现施工▼扬尘排放情况的▼靶向管控■△。

  (三)加强督查检查□□★▼☆。各县市◁区政府(管委会)要每周组织环保▽▷、住建•-▲▽◇●、执法等部门开展1次建设工○地扬尘治理检▽查活动●◇。市政府督查室▼★◇•▲、市住建◇-、环保◁■、城管局采▽取▽▷…■▽▷“四不两直▪▷…△”(不发▷通知◆☆▪=、不用陪同☆▷、不打招呼◆▪、不听汇报…◇…○◁、直奔现场▷▼☆…•▪、直接★▪查处…▪)的方式□进行■督查检查▷…○,针对冬防期违规土▼方作业□…★…□○、重污染天气不启动应急预案等责任落实不到位△◆、扬尘污染严重的问题▽▼•○◁●,开展▷●-“点穴式☆□★◇□”专项督□=察检查◇▷,重点督查扬尘治理工作中的突出问△题和薄弱环节及不作为●◆◁•-、慢作为■▷▪△…▽、甚至失职失责▷等问题▼•■◇,督查情况要在全市进行通报◇•…。

  (四◆)加大□处罚力度●☆●●◇■。对连续2次整改不达标的建设项目=☆,由住建部门▼对=建设▼■●◇、施工企业负责人进=行约谈★☆▪•★;连续3次整改不达▼标…=▲•,由各县市区政府(管委会)报市住房和城乡建设局计入不良记录▷○▼▼;连续4次整▼▪改不达标的•△,由住建部门列入黑名单清理出渭南建筑市场◇◁▪=●。城管执法●▷○▲、公安交警△■●▼-、交通运输等部门◁对违法违规行为依法依规进行上限●处○罚■△-△。

  (五)严•格考核问责…-☆▲•。扬尘治理攻坚领导小组对各县市区政府(▼管委会)扬尘治理工作进行定期考核☆△,并将考核结果抄送市考核办▲□○△-,作为年度重要考-核依据■▽▲。对扬尘治理责任落实不到位▪◆▷○、监管工作不力的相关单位和责任人◁▪,按照有关程序进行追责•▽☆-…。

  为进一步加快推进我市居民用◆电一户一表改造工作●▲★▽▷▷,规范居民用电价○-格管理■☆,根据陕◆西省◁…物价局□▷-■、陕西省住房和城乡建设厅《关于加快推进我省居民用电户表改造工作的通知》(陕价商发〔2017〕137号)和陕西省住房和城乡建设厅▷◆☆、国网陕西省电力公司•=□、陕西省地方电力(集团)有限公司《关于居民小区供配电设施移交改造工作的通知》(陕建发〔2018〕6号)文件有关规▲定◇▼▲▼□◆,结合▪我市实际•◁,现制定如下实施方案☆-■。

  全市由电网企业供电的居民小区合表▼用户•▽☆,包括通过电网公用变压器•◁☆•、居民小区专用变压器供电▲■,目前实行合表用电的城乡居民家庭•用户(国有企业职工家属区■▼▷◁◇“三供一业▼…•…▪”供电分离移交按《陕西省人民政府关于加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作■的实施意见》(陕政发〔2017〕2号)文件相关规定执行)□▽。智能电表更换范围为农村尚未普△-及的居民用户●=。

  全市确保在2018年10月底前所有居民合表小区要签定电表改造移交协议△△•,力争在…11月15日前完成主要改造任务•◆▽○…,2019年底前全市基本实现抄表到户全覆盖▽◇▲=,其中城镇居民用电电网企业抄表★到▽户率达到95%以上○•☆△▲,农村居民用户智能电表普及率达到100%▷•。

  (一)改造资△金▷★▽▲•◇。一户一表改造资金全部由供●电企业自筹■◁▼▲★,供电企业因一户一表改造增加的固定资产折旧及运行维护费用▷○◁•▷,纳入下一监管周期输配电成本▽△•▲★,按照国家规定通过调整输配•电价或销售电价予以疏导…•●★。

  (▷二▷)配合移交•■★▪◇。由电网企业与相关小区单位签订《小区供配电设施移交协议》=○=★,已经签订协议的小区单位或业主委员会(前期物业◇▲□★•、建设单□位)要按照协议要求▽◇▷○-,全力做好移交改造的配合工作▼◇,推动一户一表改造工作顺利○进行•▷◆。

  供配电设施由政府•投资的◁•,由投资主体负责移交★◁△-;非政府投资且有业主委员会的○=◁,由业主委员会负责移交●■▽◆□,无业主☆委员会的○•☆•▪◇,由物◇业企业-☆★、开发商或有关单位负责移交★●○=▷☆。无业主委员★会◇…、无物业或开发商的小区★•▼…◁,国家官员级别工资表由属地政府▪负责□移交◆○▪。移交过程▪中○•,由街道★◇--◆▲、社区负责督促协调□•=□,住建▽○、物价部门要★-积极配合◁•▼-■◇。

  (▪三)主动-接收○●▲▲。改造过程中电网企业不得向▽用户收取任何费用△◆…◇,不得○以小区供配电设施老化•▲▪•、运行不稳■=●、技术安全存在缺陷等理由拒绝接收•△,对符合条件的小区单位按照接收改造计划==…,接收-一个改造一-个★▪,改造期间供配电设=施的安全•■□•、维修养护责任仍由小区单位(物业企…业……◇•◆、建设单位)负责■☆=●,其中施工•安全由电网企业负责○□•;改造完成后由★=电网企业统一负责•■。改造完成即执行国家和我省规定■的居民用电价格政▷策•■。

  (四)无遗留问题□…。供配电设施存在贷款▽○=、抵押★▪、担保◁等债务○的小▪区单位■★△,要在2018年12月31日前结清相关债权债务▽□◇,确保供配电设施无债务问题△■…•。

  小-区物业要在移交前保证原总表电费与电网企业结清•☆▷、小区内原居民电费与小区住户结清◆◁◁•-,无遗…留电费问题☆▪☆▷★。

  (五)小○区单位或业主委员会(前期物业-…、开发商)在向电网企业移交时●▽,应向电网企业提供全部原有供配电设施图纸•■-▷,供配电工程竣▼工决算资料☆▷,及其他有关•协议-=、文件★☆…☆▪▲、发票等•-。

  (六)改造完成后居民用电享受国家•和我省规定的居民用电价格政策•○,表箱前(含表箱)供配电设施由电网企业统一负责运行维护●◆▽☆•◇。物业…服务企业要对物业管理区域内公共用电费(照明=★□、门禁▪□△-•、水泵▪-◆、电梯运行■…、自备•锅炉等电费•)单独计量◁▪,严格按照相关价格政策向业主据实分摊并定期▼公布○•◇▼,并负责公共区域的表后维修养护◆责任☆▪。

  (七)从本方案发布之日起领取●《建筑工程施工许可证》的建设单位☆★▲-◁,各县市区住建部门要指导其严格按照新建住宅供电设施建设管理办法和相关建设标准进行供配▼电设施建设△▽▲▽•,电网企▷业进行竣工验收和移交接收-☆=•▪▼,由电网企业统一负责移交后的运行维护△▼▽,杜绝出现新的居民小区合表用户◆•■。

  (一)▽由各县市区政府(管委会)牵头▷…△,负责辖区内居民小区户表改造工★作-○◇,乡镇或街道委员会=■●○▲▽、社区要分别指定专人包抓小区◇◇•▪-◆,夯实责任到人◁▪◁○=,配合•电网企业对所属小区物业公司(建设单位★△□▷、业主委员会或其他物业管理机构)△=○…,做好调查摸底▪△◁、宣传动员及协议签定◇等工作▪•◆•…。

  (二)市住房和城乡建设局负责全市推进居民用电一户一表改造的总体协调◆△■■=,工作数据汇总•上报▷★■▲▽,指导各县市区▲☆居民用电一户一表改造工作••▪▽•。

  (三)国网渭南供电公司▪□◁◇、地电渭南□分公司做为实=施主体◇-=★,按业•务范围▪▽★◁●,负责摸底调查-◇、宣传动员•☆•◆◇、实施改造和督促进度等▲工●作▪▷△。

  (一)加强◁领导…◆。为推动居民用电一户一表改造工作△◁▲●▽,市政府成立由常务副市长任●组长=■-☆■、分管•副市长任●副组长▷••□▽…,市政○府督△查室▪-▼▷•、市住▼房和城乡建设局…■△☆==、市物价局□☆、市发-展•改革委▼•◆●◆、市公安局▪●▲▷、各县市区政▼府(管委会)主要领导◆▲●★▽□,国网渭南供•电公司-○、地电渭南分公司□负责同志为成员的工作领导小组◁…☆,领导小组办公室设在市住房和城乡建设局■▷▪,具体协调推进全市一户一表=改造工作▽△▼。同时各级将此项工作纳△入政府2018年▽△•★•☆、2019年度目标责任的…内容之中☆△,督促按时完成工作任务-▷★○…。各县市区政府(管委会)也要成立相应机构□★■,明确分工▽★○,夯实责任★△◇▼•,加强督办•★★,及时协调解决改造工作中遇到的突出问题•▪◇-▲,全力推进▽户表改造工作-◇▷▪。

  (二)落-实责任□▲●◆•。电网企业作为城乡居民小区户表改造工作的责任主◁体●…△◇,要切实履行供配电设施移交改造主体责任和改造后设施的运行维护及安全责任■▪◇●。小区单位或业主委员会▲(物业企业-▽■▽◁○、建设单位)作为移交主体=◁▽,要做好移交改造期间及改造完成后的▽有关配合工作•▷◁。

  (三)▼建立机制△★■□□▷。各县市区政府(管委…会)组织街道办(社区)做好辖区合表小区的协调督▷办工作●◇•◇▪,特别是辖区无业主委员会•…-◁△、无前期物业或开△发商小区的移交工作△▪■。电网企业每月要定期向当●地住建部门通报=工作进展和存在问题☆◆●•,住建部门☆要及时沟通协调☆•…▽◇…,并配合街道(社区)做好=物管小区工作◁▪△□,共同推进移交工作顺利进▼行■•▼•★●。

  (四)•强化□宣传▽•••▼▼。各县市区政府(管委会)要充■分重视宣传及政策解读工作◁▲◆▷…□,采取▲多种形式广泛宣传=☆•☆=,让居民了解一户一表改造工作的必要性和改造意义•▷■••,充分调动广大市民参与▷一户一表改造的积极性■□•▼▲,扩大一户一表改-造工作的社会认可度和支持▲度●□•☆■,为一户一表改造工◇作顺利推进营造良好的社会舆论氛围○▲▷=。

  为认真贯彻落实省委◆★◁…、省政府铁腕治霾工作部署☆○,认真做好全市城市慢行系统•建设工作=▽◇■,持续实施大气污染防治行•动▼◁▲•,改善城市环境▪空气质量□●,坚决打赢蓝天保卫战■△◆,结合我市…实际▪•=□…,制定本行动方案●◁▪◇。

  深入贯彻党的十九大和中央城市工作会议精神△◆□◆◇●,按照陕西省《关于加强城市基础设施建设的意见》和推进新型城镇化的战略部署△…▪,积极推动具有渭南特色的低成本…★、高效率……▲★□■、低环境影响的城市慢行系统交通系统建设…◆▲▽★,提高人民◆群众归属□感◁●●△△▷、幸福=感和获得感▷☆▽◁…,为渭南建设关中平原城市群次核心城市奠定坚实基础…★▲■。

  以优化城市绿■色交通结构为主线…▲☆•-,大力提高城市步行和自行车出行比例为目标○◇▲◁,改善步行…和自行车出行环境为重△点•▽▪○▽▪,鼓励和-支持绿色出行方式•▪▲▲…☆,形成一批系统=完善★=■…-、环境友好的步行和自行车交通系统•◆•△=。到2020年□•▼,渭南◁中心城区城市步行和自行车出行环境明显改善■=,步行和自行车出行分担率逐步▲提高☆•=。其他县市区要将步行和自行车交通作为主要交通方式予以发☆展□▽。

  (一▷)强化==规▼划的引导和调控•●•。按照城市绿•色交通发展理念○▲,根据城市总体规划和综合交通体系规划的发展◆◆,及时完善城市步▷▪行和自行车交通系统规划○▽。依据总体规划■功能-分区▪▪●◆▷◁、用地布局和路网密度等方面完善明确步行和自行车交通的发展要求◇◁。根据□◁城市规模■▽、自然条件◆□◇、交通需求★▪◆○、公共交通▷○设施▼▽▼等▼▪▲□★■,确定步行和自行车交通发展目标□☆■、原则•▽◇□、功能定位和设□施☆布局•…●■◁▪。结合道▷路系统规划▼◁●•,确定步行和自行车交通系统网络布局和设施规划指标=◇▽▷▼•。

  (二)加强步行和自行车道建设=◇=◁◁◁。结合城市★道路建设-○●▷◁▷,进一步加强完善步行道和自行车道路建设●◇▲▷。城市道路建设要优先保证步行和自行车出行道路的划定◁=■●•△。依据专项规划▷■◆,新建及改扩建城市主干道★◁▷…▪、次干道★■△★•,要设置步行道和自行☆车=道☆△•,城市支路和居住区道路△◇△△,要设置步行▽道◆-。对不按规划▪建设步行道和自行车道的建设项目□▽▪▷◇▽,一律不◇予办理规划▪许…可和施工许可☆◇★•。要结合旧城改造▲▽○☆◆•、环境整治▲等◁◇▷★△■,打通断头▽路▽△★■•,打开封闭街区◇▪●▷,加密路网■■…☆…●,完善步行和自行车微循环系统■★▲★◁-。

  (三)因地制宜搞好步道建设▪★•。结合城市水★体○★、山体★•□…□、绿地▲•=☆□,建设步行和自行车休-□闲道路=◁☆。在城市河道整治•□▽▼◁=、园林绿化建★设过程中◁☆■,尽可能规▼划建设自行车路网●●★,在城市河道两侧亲水空间设置步行专用道■-◆,在郊野公园▪○☆•、湖泊周边设置步行专用道和自行车专用道■☆◁,方便居民◇休闲□○■、健身和出行…△☆•=。

  (四)合理设置行人过街设施=▽▷。坚持平□☆面为主◇□、立体为辅的原则-☆□☆◆,科学设置行人过街▪设施▷○•△-…。设置人行天桥或人行地道的要按照有关标▪准规范进行建设△△★◇,方便行人通行★▷。结合城市建设和改造-•,建设立体步行系统和步行街●■•▲▪◆。在人流密集的大型商业中心◇•、办公区○=▷、公共交通枢•纽=等地区☆◁•▷,结合地下空间利用▷▪◆◆●、周边建筑▲☆▪、公交车站●◁○☆、轨道交☆通●车站出◆入口•-☆,建设连续◇…••、贯通的步行连廊等立体步行系统☆★●•▽。结合商业☆=△▲-、旅游网点开发▲▲•,建设与土地利用▷-●、城市风貌相协调的步▪行街▪▲△▼▼★。

  (五)保障慢行系统基本路权=◆◇□□•。加强城市慢★行体系畅通管理△▷▼•,严禁通过挤占步行道●☆●、自行车道▼方式拓宽机动▼车道…•,已挤占的-●◆□★,要尽快▲恢复◇□■。禁止以任何形式非法占用步行道和自行车道△…▷。禁止占用步行道○…□、减少占■用自行车道停放机动▽车◁●○★•★。尽量减少占用步行道和自行车道▲▲•▷★,确需占用•步▪行道和自行车道的•▼,要通过交通组织□•★○○、临时▽工程措施等解决步◆行和自行车出行问题■▽。

  (六)加强设施养护和•维修△△◁☆▲○。结合城市道路养护▽维修▷◆,加强步行道和自行车道及附属设施的养护和维修=•▪=。城市市政工程行政主管部门要依据《城市道路管理条例》组织有关单位-▽▽…◆,严格执行城…市道路养护■▼◁■-☆、维修的技术规范●★-▷★,定期对城市道路进行养▲护▲▪、维修☆▽◇△,确保养护▼-••◆•、维修工程▲■的质量■=▼。保障☆步行道和自行车道具-有良◇好的通行条件•△=▽。

  (一)加强组织●领导•●☆,完善建设技术▪规范◇○▪■。各县市区政府(管委会)要高度重视城市步行和自行车交通系统规划设计建设▽•■…,加强组织领导◆•-△◆▪,明确▲分工领导■▲=◁,明确部门△●▲●-,明确◇具•■体任务▽○•,明确责●…任人=-,大力▪倡导绿色交通○◇◆•-,全力提高绿色交通的分担率◆▽●○□。要根据★《渭南市慢行系统■专项规划》☆◇☆,加快修编本区域的慢□行系统规划=■。编制《渭南市慢行系统建设导则》●◆,完善▼慢行=系统技术规范▽◆△•,形成一套包括工程标准■□□•☆○、服务标准▷…=□◇、养护标准…□、标识系统标准等=方面的完□整标□准■□=▪■。

  (二)加大政策支持◇▪◆,引导慢行系统建设☆=○-◁。将步行道○和自行车道及其附属设施一并纳入城市道路建设(养护■●…▲◁…、维修)计划●=•▪◆,保证资金投入•○□▪◆◆。完善投融资机制…◆★△□■,坚持政府投入为主□-☆,鼓励和引导民间资金参与…▲●■◆▼,多渠道筹○措建设资◇金△△▪。定期△召开全市慢行系统建设工作交流会▷★▲○•,积极引导各县◆市区政府(管委会)精心规划和◇精细化施工●◇△★◁,推广使用新工艺◇☆●■○、新材料=□•…,形成整齐-一致•△、美观大方的城市慢行系统…□◆。

  (三)强化监督管理-◇▼★,狠抓任务责任落实◆☆…。将城市慢行系统建设工作纳入责任考评体系◇•,强化绩•效考核●●◇,扎实-☆•、有序▪…★、深入推…动城●市慢行系•统规划建设工作▷△□▪。各县市区政府(管委会)要紧扣当年建设目标☆☆,进一步分解任务=▲,责任落实到人▼•=,确保各▲项建设任务•按期▷○•、保质★◇◇…-●、高效完成□•■。市直各有★关◇部门要加▽强协调和配合◆★△△,共同推进城市步□行和自行车交通系统△建设◇▼●。各住房城乡建设部门要督促☆◆-、指导各城市落实有关☆政策●◇◁,并加强监督检查□▷○。

  为认真贯彻▷落实铁腕治霾工作部署▽◇▷•,认真做好城市增绿△工作▽=◆△,持续实施大气污染防治工作•□•●★,改善城市环境空气质◇量•▽,坚决打赢蓝天保卫战◆◁,结合我市◆工作实际▼•▽,制定☆本行动◁方案•-☆☆。

  按照《陕西省住房和城乡建设事业◇-◁“十三五▽△”规划》要…☆求○•▪,稳步提升城镇园林绿化水平•质量•◇…,2018年至2020年城镇建成区绿化覆盖率分别达到38%◇=•★◁、38◁▽◁.5%△▷■、39%…◇◇□▼,使全市生态绿地-系统进一步优化完善▷◁△,综合功能得到▼全面提升▼▼。

  (一)积极推进国家和省▷级园林城市建设■△-。依据国家和省级园林城◆市创建标•准▼▲▽•,各县市▷区政府(管▲委会)积极开展国家和省级(生态)园林城市(县■城■●◆☆•、城镇)的创建工作-◇▲。推进城镇环城绿◇带□•▷•、隔离…带等…◁建▲设▼▷▼,大力实施增绿扩率工程●▷▪●▪★,完善和优化城镇绿地系统结构•□☆▪,深入-开展我市绿化工作○■▽◁□■。

  (二)加强生态绿廊和海绵城市绿地系统建设◆…。各地要因地制宜利用自然山体台塬…=●◁=▷、河湖湿地-★、林带等生态空◁★▽间□…○-•,增加城镇氧源绿地●◁◆▪,海绵城市绿地系统建设▪★。促进城镇集雨型绿地与湿地公园建设▪•…,鼓励▼屋顶绿化○☆▼○△、垂直绿化○●•■…-,推广☆透水铺装●•▼•,加强雨水花园◁□▲…、储水池塘▲□★◁☆●、下沉-式绿地等建设□▪○,使雨水☆带留设在单位小区▲◁•☆-◇、城市道路☆◇◇▲▼-、公园广场等绿地▽中的应=☆用…--○◁☆,提高城镇△▪雨水蓄积•▲▪▷▼、渗透比例★▲▽,缓解内□涝灾害◆☆。

  (三)提◁升园林绿化精细化管护水平•□-☆=●。大力加强园林绿化基层人才培养▼△,提升园林绿化项目建设管护水平☆•☆;引导和推动园林绿化社会化养护进程…▽,提高城市=园林绿化建设成效=◇▽□,提升人居环境良好发展△△=。

  (四)▽•见缝插绿◁●•◆,实现城区全面建绿▽○□▼▼◇。对城区周★边☆黄土裸露及空地进行…整治◁★。城乡结合部各村庄及乡村道路纳入美丽乡村◁建设■•,居民小区及庭院村道增花增绿■▷…☆,实现从城•镇…到乡村的全面绿化美化=•▪★▽。

  (一)规划先-行-■○★◁-,规划引领★▲…▪▽▲。高起△●点规划◇▪□▪,高标准•□设•计▪•▷,高水准施工★=。做好绿地△系统等规划的编制和修编工作▪△□▼,强化绿□线☆管理▲◇○□,提高设▽计水平▲•▽★-☆,将规划绿地落到实处•=••◁。

  (二)加★强检查■★○□▪,指导监督◇▲=■△。各级园林绿化行○政主管部门△★▲▼,对园林绿化要开展经常性的检查□▪☆△▼▲、指导•和监督工作◆◇▽◁•○,形成动态•考核机制●▼▼,对任务完成▽△▷、工程质量▪▲、安全■◇事故等形◇成长效管理△▲,发现问题及时采取措施予以整改○…。确保城…市▷增绿顺利实施-•。

  (三)强化考核○•◇△,动态管理☆…□☆。为巩固国家级和省级(生态)园林城市▼创建成果▽▲▽◁,对已获得命名的地区每年开展一次自查▽○▷▪,市住•房和城-乡建设局进行定期△检查◇•○▪▲★,接受省住房和城乡建设厅的复查▪=☆=,发现问题▪限期整改▼=,整改▼仍不合格的城镇◆=◆▽,提请上级部门□撤销其称▪号▼▷。

  为贯彻落实市委◆■-、市政府铁腕治霾打赢蓝天保卫战有关△工作要求■▲▪□▷■,为有效治理建筑工地扬尘污染▲■★■▼,加快改善城市环境空气▲质量◆▲,保障人民群众身体健康◇■,根据《渭南市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》(渭政发〔2018〕42号)和《渭南市2018年铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作要点》(渭政办发〔2018〕54号)的要求▷▪◆=○,本着统筹▪兼顾•△▽…•、突出重点□◇、标本兼治=●▲=◁○、注重实效的原则▲☆,结合我市实际••,制定本行动方案◆◁◁●▪△。

  为了全面提升建筑工地施工扬尘管控水平◁○,严格☆落实建筑工地△=☆●=■“禁土令•-”□□=,加大监督◆▼◇检查■▪○,使全市建筑施工扬尘得到有效控制▪□…▽☆,提高建筑工地绿色施工▽□▲=★、文明施工水▷平•◆-□•。

  (…二)执行▽-▽•“禁土令□◇▷☆◇=”的范围▼◁-▪▽★。市城市建成区和各-县市◆▽区城区除▼市政抢修和抢▲险工程外的建筑工地•□•◁,禁止出土☆▽◇•=●、拆迁◆●▲=•、倒土等土石○方作业■★-。

  (三)确需动土的审批程序☆▲★○。涉及土石方作业的重大民生工程-…•★◁、重点项目等确需施▽工的=▽-•☆●,由项目所在县市区政府(管委会)申请-△□,经市住房和城乡建设局初审并报请市政府批准后方可施工▲…○◁▲,施工项目要向社会进▷行公示☆▼★,并由项目所在地的扬尘●…监管▪部门进行严=格监管○▼。

  (四)严格检查处罚○○★。各县市▼区政府(管委会)要加强▷△•▽◁“禁土令◁☆▷△▪”执法检查◁-☆▷▼,凡发现◇▲违□-反=★“禁土令-▲-•…”建设项目☆•▪☆▲,一律要按有关法◁律法■规○予以严肃▽查处•■,上限处罚◆□…□,同时曝光相关项目和责任●企•业-•☆◆▼。严禁以▽各•种借口将□◇◆▲▽“禁土令…★▽=□☆”降低标准▼•、减少时限▲▪、缩小范围□□••-★。

  (五-◇)重▪污染天▲气应急◁○响应▷○◁▷…。在非采暖△△期间★•,当全市或区域重污染天气预警▲时=△▷◁,负有扬尘治☆理监管职责的监管单位应当及时发出通知-●□,要求建筑施工企业▼严格执行•○★□…●“禁土令…☆■”…▼◇△,同时要加大◇检查力度…△▲●=,确保=★▲▪“禁土令▲-◆■◁☆”执行到位◁◆■•☆。

  (▽★六◁)▽制-=◁定=☆“禁土令▪◆▷◆”细则•△△▼•。各县市区政□府(管委•会)要根◇据本地实际情况★■●○▷•,制定本县(区)建筑施工▽-△“禁土令=◇■◁-”的实施▲细则-○△▼○▲,强化工=•作责△任制◇○△☆•◁,并认真抓好落▪实工作…△★◁•☆。

  (七)加大违法▽•工程△检查◆●。违法工程是建筑施工-■◆◇…“禁土令□▽☆”治理的重=点•▪△★,也是治理的难点★•▷-○。各县市区政府(管委会)要继续保持◆▪“打非治违▽★○□●▷”的高☆压态◇势▽◇■◁•★,并按职责分工□▷,加强相关部门的协=调联动▲◇▲▷,对违法动土工程坚决予以停工▷=◆□○▪、取缔▼•▷□□。

  (一)加强组织领导■◇○。各县市区政府(管委会)要高度重视建筑工地=•“禁土令▪-★”落实情况•○△◁,切实加强★组织领导▪…☆▷▷▪,结合△本地实△际◆▲★◁◆,制定具体实施细则…•,确定工作任务和○针对性措施◇▼…,明确▲工作-职◁责•▷◇、工作步骤和工▽作要求•◁,切实将■□“禁土令◇-◆△”工作落实□△到★位•■■▼▽▽。

  (二)强化责任落实★◇◇…■。工程建设各方主体要切实落实建设工地=-▪◁“禁土令★=▪”主体责任◇◁☆…-•,建设单位对●建■筑工■地负总责◁▼▷☆,施工企业负主体责任□…,监理单位负监督▼责任☆◁•★。各相关主管部门要切实落实建筑工地□☆◁■■“禁土令▽▲▲☆■…”的监○管责任△□▼,依法查处■▷违法▼违规行为◁▪◆▽•,并严肃追究相关主体责任▽◁◇。

  (三)建设扬=尘监管平台▪☆▪•▼=。各县市区政府(管委会)要利用两年时间建立完善扬尘监管平▽台▽■▪★△-,所有建筑施工工地安装视频监控设施并与扬尘监管部门管理平台联网★☆…■,实现对▽建筑工地○☆•▷▲■“禁土令□-”执行情况24小时全▷方位•▲监▼控●•▲=▷,提高打•击违◇★反•○▷★☆“禁土令•◁…”的精准度▷☆•。

  (四)加大检查力▪度▽▲●=▲-。进入采暖□▼期后△◆=,各县市区政府(管委会)要开展常态化-▼••▷…“禁土令◆=◆▲”执法检查◇△▽■●▲。市住房和城乡建设局每月监督…检查一次◁●△,市综合▪执法局采取不打招呼★★--○▲、随机检查等方式▷•,按照《渭南市人民政府关于铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的通知》(渭政发〔2018〕□42号)要求■▪,重点▽对采暖期☆☆◁间…▼-▪○▪“禁土令•○”落实不到位▼▷•●,开展○▷▪-▲“点穴式◇●”专项督察检查•●▲▽△▲,重点督查各县市区落实◇★“禁土令…••◆”工作▪不○=▲作为▲▼-、慢作为•●,甚至★失职…○失责等问题▪▽◇-,并依据检•查情况予以全市通报◇◇•▪▲•。

  (五)加强☆•“禁土令◆▷☆□△”信息报送=▼■。采暖期间…◁■▼,各县◁市区要•◆加大▼◆“禁土令☆◆•▪”的检▲查和处▼罚力度▷□◁•▼,责任=部门要明确一名信息报送人员(以各县市区政府(管委会)上报为准)▼…,不得随•意更换★◇▽=▷,于11月15日前将联络员姓名•◇▲•●▽,电话上•报市住房和城乡建设●局▪-▼▷★▽。每月20日前要将检查的次数●○◆□•、检查工地个…数■△▼■、违规工地个数•□•◁△、处罚情况和处罚金额报市住房和城乡建设局(联系人•◇•◆•□:郗玉波 联系电话)☆▲▷…▲。

  (-六)落实监管责任▲•■▪。市住房和城乡建设局负责•◇•▪“禁土令▽△”的牵○头抓总▲◁和初审上报工作▽◁○◇△△,市综合执法-局负责对▼落实情◇况予以监督△●,对获批施工的建筑工◁地进行行业扬尘监管▼=,并对各县市区未经批准擅自动◁工的土方作▼业工◁地进行督促处罚-■-◇☆▪,各级住建部门对违规严重的企业要依规进行行政处罚◆▼▽-★,对情况◇严重的▲要在••■“陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台•▲★▼○”记入不良行为记录…●•●•。各县市区政府(管▽委会)要负责■■“禁土令◇○▪☆◇▲”落实情▽况进行日常监督●•,扬尘治理监管部门要负责●对获批施工的建筑工地进行日常扬尘监管□◇,对未●经批准擅自动工的土方作业工地进行处罚•□▷•。各级监管部门主要领导•是第一责任人☆○□○,要分○解•落实目标任务=△,加强组织协调▼▪▽▷,确保◁-●◆△“禁土令☆■■=•”方案落到实处-▷▽,要加大突击检查和不打招呼检查频次-▼◆…■,切实落实行业监管责•任-□△,确保▼▪▲“禁土令★=▪△”工作落到实★处-◇▪◁。

  (七•)严肃问责制度…▪•□▲◁。将建筑工地…▷“禁土令☆◁▼◆▷”工作任务完成情况纳入年度目标责任考核体系进行考核-●,对落实•◁★□“禁土令…=-•”不严格★…◁◇▲•,存在问题较★多的单位•□◆•,由市○△住房和•城乡建★设局▼△□▽▽、市综合执法局对其主□要负责人进行约谈-…■□-,并上报●市▲政府-■。

  (八)严格督导•考核○…=▽。市住房和城乡建设局◆▽▽○、市综合执法局组成考核组☆△,随机对各县市区执行•◁“禁土令•▲●▷…”情况进行☆考▷◁核▼▷■▪☆,对考核优秀▼的单位△=,给予通●报表彰▲▽▷◇-◁;对考核▷有△问题的单位予以通报批评□★•…★,约谈主管局■长▽●●☆★,并责令△限▷期整◆改■○▽●。

  (九)落实举报制度◆□…▲▽▷。发挥群•众和媒体的社会监督作用▪■△,对不落实□■…◆“禁土令▼△■▷◇◁”的建筑施工企◆业和监管不到位的监管部门◁□▷,可拨打电话举报市住◆房和城乡建设局◇○▲•=▲;市综合执法局▼■▪•。

  为认真贯彻落实市委…★、市政府铁腕治霾★工作部署◆□●,认真做好全市城市道路扬尘治-理工作◁◇,持续实施大气污染防治行动☆□▲=■=,改善城市环境空气质量▪□-,坚决打赢-蓝天保卫战★▲●◆○,根据《陕西省住房和城乡建设厅关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)的通知》(陕建发〔2018〕359号)要求•★□□,结合我市工作实▷…际★=■☆▷•,制定本行动方■案……○=…▽。

  全面贯彻落实党的十九大精神■▷,牢固树▷立和切实践行五大发展理念•=•◁▪▼,落实市政府铁腕治●霾工作部署○-△●◁=,做好城市道路扬□尘治理工作☆-○,不断完善城市精细化管理长效机制=☆●▽,指导全市实行机械化清扫…○▲、精细化保●洁●■▽■、地毯式吸•尘◇-=△-、定时段清洗…▽◇▪-、全方▪位洒水的△☆▷▼■☆“五位一体=▷◁”作业模式◆★●◆▼,全市城市环境卫生水平和市政设施运行能▼力明显增强=▪◁▷○,市政公用管理服务明显提升▷▷。

  到2018年•底●▼●,中心城市建成区主要车◇行道机扫率达到95%以上◆★◇■●▪,其他城市达到80%以上◇□□▷,县城达到60%以上★◆•△□…,每年新增新型吸尘式道路保洁车辆比例不低于新增保◆洁车辆的60%▪△□,逐步淘汰干扫式老旧设备▽★•。

  到2019年底▷-,中心城市建成区主要车行道机扫率达到97%以上•▪▷,其他城市达到85%以上•▪,县城达到65%以上△■●▽=,每年新增新型吸尘式道路保洁车辆比例不低于新增保洁车辆的70%…=○•-▼,逐步淘…汰干扫式老旧设▷备▲▪。

  到▽2020年底•-○▼▷,中心城市建成区主要车行道机扫率达到100%•▽••△,其他城市达到90%以上○▲,县城◁达◇到70%以上△○•■,每年新增新型吸尘式道路保洁车辆比例不低于新增保▪洁车辆的80%▼•,逐步淘汰干扫式老旧设备▲-=◁★▪。中心城市及其他城市建成区机扫率达到70%以上▲○•,县城达到●60%以上•○,重点区域要显著提=高…△◁▼★。

  开展城区裸露地面堆◆场扬尘治理□▲。对城区•裸露地面堆场排查摸底▽○,建立详细的▪工作▼台账▪★,确立块-●权属◇▷◁▼,测量裸露地面堆场面积☆△▼■△○,并根●据土地=权属关系▽■▼△▷,落实治理主体•◆●☆。对裸露地面□全部进-行硬化•▪△、绿化等综合治理★◆=▲;对城区内各类堆场依法予以取缔=••◆,清理后的堆场裸露地面全-部硬化…•○○、绿化○▼=•。对城乡道□路交叉○▷◆…口□◁○、裸露堆场△◇☆★、居民院落实施硬化◇▷▼○•★、绿化措施◆-◁△,加强洒水降尘△▲◇●,防止环境污染●▼□◁。加强对城乡•结合部=▪-○◇、城中村□■-•☆□、背街小巷等○重点部位▼的治理○△•,减少道路源扬▼尘污染•=▲。

  (一)加强清扫设备配置各县市区☆政府(管委会)要结合全市城镇环境卫生综合整治活动安排=◆•○▷▲,针对辖区城市道路清扫保洁作业任务▼-▲•▪,以提高机械化清扫能力建设为重点◁-▪○●□,加强机械清扫设备配置◆◇◇,逐步淘汰干扫式老旧设备○-…。

  (二)严格道路冲洗-洒水各县市区政府(管委会▼)要根据季节变化和本地★实际情况制定专门工作方案•■=■△,精心组织对道路洒水--•、冲洗●▷◇、降尘△•-▲•。正常▷天气情况△下◆△■◆▷▼,渭南市中心城市及其它有…条件的城区主要道路每天洒水不少•于▼4次□☆,每周冲洗不少于3次◆…★,次要道路每天洒水不-少于2次□•▪…=。特殊天气条件和路况▽▽,视具体情况安排洒○水和冲▽洗作业◁▲★▲◆☆。

  (三)坚持月报制●度各县市区政府▽(管委会)依据本方案…☆,结合各自实际制定三年工作方案和工作要点☆□▼,明确道路扬尘治理工作专项负责人◆■■,确定信▷息收集和统计报送工作■▲▪□★,准确反映机械化清扫率▷•●、环卫设备配置等信息□▪□,确保填报信息完整▷◇△◇、准确◁☆▷★-=。

  (四)强化环卫考核宣传各★▼县市区政府(管委会)要学习□环卫作业◁先进管理经验△…★○☆△,制定完善城市道路清扫保洁和环卫作业考核办法•○□●,推进环卫作业标●准化◆◇▲==、规范化管◁理□▷◇•□。要采取▼多▽种形式△◆▼,广泛宣传环卫事业和标准规范◆△▽★□=,不断提高广大市民的◆城市意识和文明▼素质☆•,激发自觉参与△▽☆○◇▼、支持环卫工作的热情□…▪-○▲。对破坏市容□环卫设施的行为和乱抛乱倒垃圾等违规和不文明现象-==…,及时○曝光和查处△○-■■=。

  (一▽)加强领导◇●•…,落实责任◇☆。各县市区政府(管委会)要加强◆对道路★扬★尘治理活动的领导△☆•★▽▪,健全组织◇●★、完善制度•●□▪▼◇、夯实责任-◆◆□,明确工-▲作☆目标任务●••△,加强组织协调★▲☆-,确保工作有效落实▽●。

  (二)整合资源▼◆◇==□,加大投入=…△▽。各县市区政府(管委会)要根据冬季雾霾高发的特点合理安□排辖区道路冲洗△△○、晒水频次▼▲▼●□,将城市道路机械化清扫工作纳入政◇府重点工作•▼▪★▼▼,加强○资金投入-●-▽,确保机械化清扫率稳步提升◆-。

  (三)强化检●查-☆●▪,确保效果◁□▽◇。各县市区政府(▪管委会)要将道路扬尘治理工作纳入年度目标责任考▽核▲◆=□◆,加强监督检查-◆,建立投诉举报机制▷□…,及时受理和协调解决群众投诉◁=•★●,确保取得预期效-…▲果▷◆☆●▲▼。

  市上将不▼定期开展督导检查★•-,及时通报▼督查●情◇况△▽,对行▷动迟缓…◇◇、治理不力△▽、工作不实•□、效果不明…显…▽的◁□-,给予通-报…批评▼▽▽◁,并追究相关人员责任★▲▷▼▪。

  根据《渭南市人民政府关于印发铁-腕治霾打赢蓝天保卫战三-年行动方案(2018-2020)(修订版)的通知》(渭政发〔2018〕42号)…■=、陕西省住房和城乡建设厅 《建筑节能工作三年专项行动方案(2018-2020)》(陕建发〔2018〕195号)▼△●,结合我市建筑节-能领域工作实际●△▼□▽◁,制定本行动方案◁=▽。

  全面贯彻落实中省市铁腕治霾工作任务与要求▼□▷,全市建筑节能领域通过多级▪联动…▼■、分类督导▲☆▷□、综合▷治理的方式▽★=◆▪▷,进一步完善和提升管理部门治理效能□■•▲◆,以装配式★建筑▷△▲、绿色…建…筑为抓手••◁●,完善监管机制•◇○▷☆,提高工作☆质●量效能☆==●☆,全面完成铁腕治霾工作任务▪…=,推动建筑节能领域治霾工作新成效◇=▷。

  (一)大…力发展装配式建筑▷■=◇,着力提升建设工程洁○净建设能力▷••。一是…试点示范先行☆•,加快装配式建筑项目推进○□○。具备装配式建筑技术应用条件的财政资金投资项目◆●□■★▪、新建保障▷性住房项目◇●■、国有企业…全额投资的房建工程应按照装配式建筑要求建△造-◆□…△-。积极=推动装配式农房建设▷△•=•。2019年•◇◆▲,以政府投资▪的公◇共建◇筑•▷▽▷☆、保障性住房及农村居住建筑等为突破口○•▼□•□,在渭南主城区选择2-3个项目率先开展装配式建筑项目试点•◇▽。同时引导=◇▼▼□、推动▼△•★●▽、鼓励▪•▽☆●■、支持社会资本投资的▪房地产等项目开展•装□配式建筑项目建设▼△☆○★○。二是培育市场实施主体●□。积极引◁导我市规模较大▪●▲…、技术能力较强的●预制构件△▪☆…、商品混凝土生产企业及传统建材企业向住●宅部品部件生产企业转型•☆◆◁;鼓励国内综合实力强▲△★、产业化水平高的优势企业在我市▪设立子公司或通过兼并-•-★、重组本地企业方式落户我市▽○,带动市内相关建筑业企业加快发展■▼▼★◆。2019年引进或培育1个以上装配式建筑产业▲龙头企业●▲◇▼▷■。三是积极打造▽产业基地▷▽◁◆●◁。坚持▷立足当地◆▪、辐射周边的原则☆▷●▲▼•,按照规划要求和区域发展▷实际=●▼▽•○,积极开展装配式建筑产业基地建设-■○☆▲。鼓励装配式建筑产业链上相关企业整合资源▽○●◁=▪,融合协调发展▽▷☆▽。支持有条件的企业创建国家级■••★、省级示范基◆地•▽•★,到2020年■◁☆▪,创建1—2个装配式建筑-产业示范基地◁•☆。

  (二)大力发▷展绿色新型墙体材料▷●,促进墙材企业转型◇升级▲◁◆□。为适应建筑业-高质量发展要求◇▷☆•,着眼绿色建筑◆•、装配式建筑等发展需▪求•◇,逐步淘汰落后产能▽▪,推进新型墙材绿色化发展和产业结构优化升级★◁▲▷▲▪。一是鼓励推动新型墙材产品和建筑节能产品研发应用推广•■•-,促进产品转型升…级◁▼▪•▲□。全市◇新型墙体材料产量占全部墙材比重达到76%以上□□,推广应用比例达到83%以上■▷●◆▪。二是因地制宜▽◁●•●,结合当地资源禀赋▷▷▲、产业与经济发…展水平☆◇,科学合理布局本地新型墙体材料发展的主导产品▲•。重点发★◆展利用粉煤灰▽--、建筑垃圾-等废弃物生产各类建筑板材和砌块○◇•、DP型多孔砖和空心砖◁=▽□▲,以及装配式建筑部品构件等▽▽○=•。三是继续推行建筑节能材料◁产品认定制度□▽=,加大监督管理和常态化•检查的力度◁•。

  (三)加强绿色建筑监督管理◇□▪□,稳步推进绿色建筑…发展■▪▽□○。一是推行《公共建筑绿色设计标准》(DBJ61/T-80-2014)…●◁=、《居住建筑绿色设计标准》(DBJ61/T ▽81-2014)□▲、《绿色建筑施工图设计文件技术▪审查要点》▼◆◆、《绿色保障性住房施工图设计文件技术审查要点》(陕建标发〔2015〕33号)▷•,发展建设高星级绿色建筑▲▲☆、绿色生态居住小区☆▷=▪••。全市国家机关办公建筑和政府投资▽的学校医院博物馆科技馆体育馆等公益性建筑•◁•、大型△公共建筑▲…、建筑面•积10万平方米以上的居住小区…■◇•、城市新=区及绿色生态城区的民用建筑□▲-,严格按照绿色建筑标准进行建设●-☆◆□△。二是强化绿色建筑评价□标识监管工作-•■=•。监督第三方评价机构按规定和要求有序开展绿色建筑标识评价工作□▲…◆☆☆,以及绿色建筑项目的公示公告等◇◆●▲;对第三方评价机构进行不定期检-•查▲抽查☆-○◆◁,加强诚信管理▽=◁-▼。三是推动提高绿色▼建筑占新建建筑的比例△□▪★•。2018年▽•,绿色△建筑占新建建筑比例要□☆按省厅要求达到35%▪以上▽▪★,县区加■快绿建发展速度▷▪◁▽▲。2020年•=-■◁,全市绿色◇建筑占新●建建筑比例达到-50%以上=•○●=。四是推进绿色建筑评价标识项目实施建设▲•,提高绿色建筑项目工程质●量▷□。加强绿色建▲○筑建设过程监管★☆=,对获得绿色建筑标识的项目实行建设动★态监督△…▼▷○,定期或不定期地开展专项抽查…◇◁△,监督绿色建筑建设实施△★,使绿•色建筑节能技术落到实处•▽-▪…-。五是助力发▽展▪省级▷绿色生态居住小区建设…■☆。加大对已获得省级绿色生态居◇住小区的项目监督管理力度■◆•★●•,确保按照-标□准建设实施●•●;同时积极筛选项…目▲○◆▼-…,推动绿色生态小区发展▲•■▪。

  (四)强化新建建筑节能监管□□◇○★…,提高建筑节能工程质量和-能效水平△◁。一是强化…建筑工•程全过程监管☆■…。将建筑节能纳入建设项目规划☆△★…、设计☆◁、施工☆◇、监理•○○、运行管理等各环节△●▼•,全面◇推行施工图节能审查•◇■、建筑节能专项•验收等制度-▲•◆,按照省市县三位一体的模式=●,推动◇建筑■节能监管的制度■化□▷•△▼□、常态化◁•□▼。二是加大监督管理和常态•化检查的力…度△■,提高建筑节能设计施工质◆量水平•▲◁▼▽,实现市县全覆盖•◆★▲。三是稳步推广适▽用☆☆…=•、经济■▪、绿色○的▲建△◇筑新技术••■□◁▷、新材料新产品☆△◁▽▽,加快新型墙体材料△★▪、高强钢筋◆◆▼△、高性能混凝•土=◇◁、高性■能门窗▼◁、预拌砂浆等绿色建材的推广应用○★□--。四是推行能耗监测制度…▲,重点▪加强对新建国家机关办公建筑和大型公共建筑的施工图设计审查-△▲△○、验收●□△▪=,实现建筑能源设备系统的低耗能运行□▼■□★。

  (五)大力发展集中供热和清洁能○源供热■…=◆◆,提高我市集•中供热○能力和供热普及率•▷▲■。依据《渭南市主城区集中供热专项规划》加快实施我市集中供热建设步伐△◁☆◁▼★,坚持大力发展集中供热和■清洁能源供▷热…•★…◇,调整供热能源结构…☆☆◆▪◇,逐步提高我市集中供热能力和供热普及率-•●。

  按照新修编渭南市主城区◆集中供热专项•规划▲●○☆,分为八个供□热片区•=▼◆◁:中心片区▲☆==•、高新片区●▷=◁、滨水西区▽★◆、滨水东区▽◆-、车站片区▼□▪◇•、老城片区☆◁、渭东新城★▲◆■○○、经开片区▼□▪◇。渭南市主-◁城区集中供热形式以•热电○联产●◆或大型-区域▷锅炉房供▽热为主●◁-▲,以天然气◆…、地热和太阳能等清洁能源的=综合利用作为补充◇▲●,构建多元化-的清△洁供△热体系☆=。

  1▽□☆•■★.中心片区□▼▲○:热源为热电联产•余热▼◆☆▲◆,设计供热能◆力1289万㎡▪▲●,配套热■管●网30公里◇◆,供热范•▷围为••▪○▷:渭南△中心区(东至民生路•★◆○●◁,南到◁华山■大街▷◁◇•▼■,西至渭▼○清路☆••,北至渭河)和…高新区北部(敬贤路南北两侧)●■▲▲…。

  2◇△•=◆▪.老城片区=-▼☆○■:热源为天▽…热气热◆水锅炉•▲●●,设计供热能力△500万㎡◆○,配套热管网•6公…里=▽▷-◁,供热范围▪▲为△…□-•○:东至渭华大街◇■△,南至西▼潼…高速□☆,北至沋河☆•■●,西至沋河☆◇◆。

  (一▲)加强领导=•▪,落实责任=●□•。各县市区政府(管委会)要制定完善政策★措施◁▲=•=,加强协调▽▼▽•…,统筹安排●-,明确工…作◇目▼标○任▼务▷▽=●○,开展-专项督促检查--▷◆•◇。夯实县市区责任●-•,加强调查研究◁▽=▽,总结▷推广先进经验做法■☆●=。构建职能部门各负其责△■•◁•、主动作◁▲为的▲工作格局☆•,创新工作方式方法○●,增强行政能力□◆☆▲,提升行政水平••,确保-各项工作有效落实◆●•。

  (二)突出重点问题▼-▽…•☆,提高工作绩▼效◆■●■☆。按照中省深化改革▲…▼■■▷、优化营=商环境的安排部署◇▽•▽○▽,梳理△□装配式建筑◇=☆=•、绿色建筑…◁●◇、新墙材▽发展推▲广应○□用▽○•◇◁、清洁能源供热的重点难点事项-★▷○,完善-服务流程▼▪△■…-。发挥市场的资源配置作★用▲◆◇-▷○,监管与服务并重=◆▲•□▪,健全统一规范▼★◆…、权责明确☆□◇▪◆、公正高效=…△●、法治保障的○▲市场监管体•系◁▪▲。

  (三)加强监督检查-▼◇,强化▽推进力度=□。加强督导检查○…、评估○★●=◁,及时对行动迟缓☆◁、治理不力•★•=▪△、工作不实•◇▪▲-○、效果不明显○的进行通报□■=●,建立责任追究机制★■▲•=▽,确保建筑节▼▪能领域的▼各项举措落◆地◆★•▼●,按期实•现各阶段目标任务△-▼☆○,努力推动我市建筑节能与墙材革新工作◇再上新台阶△△=。渭南市人民政府办公室关于印发渭南市建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)等7个专项行动方案的通知设计专项资质便民服务中心办事指南体育下载yaboApp