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惠州精简规划审批流程推进设计指标精细化让项目实施更快 促城市品质更优城
■●项目投资额摆在那里▲▷▼▽,能早一天□动工就意味着少一天利息▼□△△◆。△▼▪▲前不久才在惠城区马安镇摘地的某开发企业近日顺利办得建设工程许可☆◇◁○,企业负
简介          ∨

  ■●“项目投资额摆在那里▲•▷▼▽,能早一天□动工就意味着少一天利息▼□△…△◆。△•…▼▪▲”前不久才在惠城区马安镇摘地的某开发企业近日顺利办得建设工程许可☆◇◁•○,企业负责人直言规划审批机制的优化为企业解了忧○•◇■-○。

  当前…●◁□△,惠州建设▽国▼内一流城市步▪履提速▼■◆▽▪▼,惠州湾产业■新城■△=◆、山姆会员店★★◆•、哈工▼大智能机器人等项目纷纷抢滩进驻□•☆,而不断优化的建设工程规划审批机制和管理体系则有力地保障了各类项目的快速实施▽◇●◁。

  继7月施行的《惠州市建筑类规划审批•管理文□件汇编(试行)》系列文件推出合理▪■◆◁“误差…▲◆-”和容★缺机制后=△○▲,惠州市自然资源局日前再度发布《惠州市城乡规划管理技术规定(局部条款修订)》草案(下称《规定》)◆●,将用地属性•◆▼●=、配套建设等内容○细化▼◇…,进一步推动规划审批和规划☆管理机制精细化▲…-△▪▷,助力城市品质提升◇…=…=-。

  一流的城▷市要有一流的营商环▷境▪□◁□。近年来□-□•,随着惠州一流城市建设加速--•△,各类投资★项目加快布局◇▪■▽▲,加快建设工程规划建设审批●◆◁•▲、助力工程项目落地实施成为社会关注焦点=•▪。

  自去年6月惠城区马安-镇一宗工业用地企业摘牌即动工○☆△-▷,信立康▼△、哈工大机器人智谷等多宗产业项目均实现土地摘牌即同步举行动工仪式=◁☆•▽◁。

  依据《惠州市人民政府办公室关于印☆发工业用地带项目出让及规划报建审批改革试点方•案的通知》△•▲◇,惠州市自然资源管★理部门创新优化工业用地出让及规划报建审批流程▪△◆◇◇,在切实推动企业▲◆★■▲△“用地难=◇□○、用地慢●问题▷▲▪▽-◁”有序解决▼的同时▷◇■,逐步探索形成了标▼准地■▼•△“带方案☆◁□”出让和工●业用地☆□◇◇•■“带项目出让▷☆▲•…”等审批机•△制-◆◇。

  •■◆“新梳理出的用地审批机制更★多是针对产业项…目落地☆=◇▲◆▪,部分优质高产能项目还会成立工作专班○▪,尽快实现供地▷○,以确保产业落地实施建设和投产-▲-。•▪○●★•”一位长期关注▲惠◆州土•地市场的观察人士认为••,拿地即动工仍是特定产业和用地类型的特例◁▽•▽▲,对于普通的▲房地产开●发★•、建设工程而言▪-▷,还需进一步明◆晰行业规划审批的普适规则◆◇☆◇。

  如何推动全市规划审批流程的全面优化▼…•◁?今年下半年开始试行的《惠州市建筑类规划审批管理文件汇编》系列文件中□•,提出了工程建设项目审批材料容缺机制和◁合理误差机制●◁…●。

  惠城区自然资源局副局长▽黄开阳介绍===◆•◆,对于企业办◆理工程建设规划审批业务…▲,新的审批流程机制对◁于项目放线测量报告等多项材料实施容缺◁▲▲,惠企惠民办理•★●◁▼▪。○◆▷◇▽•“企业在最初业务办理过▷程◇中◇•-◆,存在部分资料的缺失或不齐◇-•,在审批环节设定容缺内容▽-△•,实施承诺机制另行补齐★=▪,这样也能够切实减少企业★▼◇◁△‘跑腿■•□△’◇★●•,优化行政…○服▷务•…◇□。■○”

  ◆☆○▲“商住项目不同于工•厂●★▲,如何更优地完善小区居住和生活体验都是不断▷•▲•☆‘磨-☆’的过程▷…,有些◇小-变化在所难免•▲。▪▲-△◁”马安镇某宗商住地的开发企▷业相关负责人称□△▽☆▲,以前每一点变化□都需经历★批前●◆●▷▼•、批后公示等多个流程●◇◆◇,时间▼一下就拖很久•▪▷▽□,现在实现了容缺▼◆、容差☆▼▼……,业务办理时间缩短了很多•△◇★□,解了企业的大难题•…☆◁•。

  在规划审批流程优化再造助力建设项目落地实施的同时=▲◇▼◁•,规划管理设计标准的精细化则有效地保障建设项目形态和城市风貌品质的落实◇■-▽▲。

  ▽-•☆“城市△▼▲、社会▽▼=、经济都处在一个动▷态的发展进▼程中=□,不同时期=☆△=▼=,城市对于建=设形态的▼要求…=◁□,群众对于居住的需求都是变化的▲=☆◇•。◆▽•-”市自然资源局相□关负责人□介绍◁▪,《规定》就是综合近年的城市建设新需求○-,将既有的规划管理技术指标进行细化的结果▪•,也能够引导城市精细◆化发展◆◇。

  在城市建设用地属性区分环节▪•□▽○,《规定》就针对市场开发出现的◇□☆▽•▪“服务□型公寓△○▼=”□-◆☆-“商业用地■▪▼○”○★●▷“商务▲办公…类☆••…▼”等用地类型的定义和要求予以细化▼□。例如★▲,对于服务◇型公寓•●▽●,要求审查建设项目的总平面规划设计方案严格按照用地《规划设计条件告知书》规定的服务型公寓比例•▼…★■◆、建筑面积及设置要求执行☆◆★▪。未约定的不得规划建设★服务型公寓○◁☆。

  在具体的项目建设层面则强化了城市设计的要求◁▪◁,对于城市天际▪线□=▪、通风廊道和视★野通廊作出限定…▪◆○▽。要求容积率不小于2◁▲▼☆-▷.0的非临水居住用地建筑不得低于6层(含6层)◁▽▲▪▲。同地块规划的相邻建筑高差不得大于27米•••-,需严格遵循高低错落★▼▽、丰富变化的布局原则▼○○◇•,毗邻水面▽▲、公园和历史建筑(街区)的建☆筑按临近方向逐▪渐降低高度◁◆-◆。

  值得关注的是…▪▼,针对惠州多▲江★◆▼•、河▪-△=、湖△●、海等▲■滨水自然■资源布局▽△◁,《规定》要求滨水△区域建筑应以低-▼▷☆▲★、多层建筑为主▪■●△☆…,高度不应超过24米△◇▼-★,宜设置商业及公共☆★服务设施○◁△。同时对房屋的建筑高度和面宽进行细化规范…▪,要求建筑高度在18米至54米间●的建筑最大连续面宽不大于80米△▼◇,其中滨水不宜大于60米•■▽□◇;建筑高度高于54米最大连续面宽不应大◆于70米▲☆=▷•■,其中滨水建筑不宜大于▽50米■△◇•,切实保持景观廊道的通透性•…,营造富有层次感的城市■天际线•■…。

  ■○▲▼“城市里的■每一宗◁项目建设完成之后就成了城市形态的一部分△☆◆▷▲★,很大程度上是不可逆的▽△◇○•△,这就要求我们在规划管理指引环节尽可能详尽和精细◆■▲▽。☆-”市自然资源局城乡详细规划科相关负责人介绍▽■◁▼◆▪,优化审批流程是为了加速项目落地建设■▽,而细化规划管理▽技术则是引导每一个项目建设落成○◇▽▷,确保建设项目符合城市发展和城市设计要求•◁★=,不断为城☆市风貌☆完善和品质提升提供助力=•=☆…★。

  自7月至今☆•★●○=,《惠州市建筑类规划审批管理文件汇▪编(试行)》已正式施行两月有余▪=■…。针对企业办理环节▪▷,惠城区自然资源局相关负责人介绍◆▷▷▲…-,除了在多★宗地块和建设项目审批环节优化便企便民外=◆▼,对于建设项目规划变更环节流程的明晰有力地化解了多宗纠纷矛盾△◁●■○。

  重新梳理的审批流程文件中-•■•…□,惠州在省◇内创新设置★合理■★●◁◇◆“误差☆●◇△▪▪”机制备受关注★▼▲□▷,但也引起了部分市民对于▽规划调整会否引发…纠纷的担忧•…。

  例如•◇,位于惠城江北的鼎峰国汇山六期的部分建设问题就受到业主-质疑和投诉■★-。有业主认为企业私拆改承重结构▪●•▽○◇、人防工程▽▷、空中花园□△•、小区广场等损害了★业主权益★☆。

  ▲…▷-□“合理▽▽‘误差◆…◆◁’机制是指建▽设项目的前期规划◁审批环节▽•▽○▽○,建筑节能杂志社对于企业在深=化完善项目规划过程中的调整容△▷‘差◁…○=★’▼•=▽-,而对于已经完成部分施工且已存在销售☆●或业主入住的情况▷…○●,则需充分听取业主意见▪●=▲▪◆,共同决策☆▼。○--◁”惠城区自然资源局相关负责人•介绍…△◁▽▼。

  对此■▲☆-,《惠州市城乡规划实施的公开公示办法(试行)》要求◁▽△,对于已存在销售或安置情况▲的项目在进行建设△工程设计方案调整时▼□△□,须一并提供征求利益关系人的意见▼★▼☆◇。

  该负责•□人称◆□…△,通过厘清信息公开公示方●式▲-▷◁-,引入市民参与决策机制□▲,切实杜绝企业单方面的规划建设调整带来社会纠纷▼○,业主共同参与小区规划建设的调整也将有利于项目的优化实施和完善社区治理◇▷▽。惠州精简规划审批流程推进设计指标精细化让项目实施更快 促城市品质更优城市规划的定义城市规划专业学什么365体育官网app下载